Для реализации своей Арктической политики Российская Федерация создаёт Арктическую организацию государства, включающую специальные объекты, организации и учреждения, арктические формирования и органы, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации предназначены для выполнения задач реализации арктической политики государства современными методами и средствами, а также органы управления ими. Новое, можно сказать арктическое звучание, приобретают аргументы, обозначенные Президентом России как актуальное развитие общественно-государственного партнёрства в важнейших областях социально-экономического развития страны и обеспечения национальной безопасности.
Системообразующим ядром этой организации должен быть Центр управления Арктической зоной Российской Федерации и координации, а также интеллектуальный Центр, что определяется новыми социально-экономическими условиями России, требующими гармонизации взаимодействия «Наука-Власть-Бизнес» на основе формирования Гражданского общества и научного обоснования принимаемых решений.
Основными факторами, определяющими безальтернативность создания Центра управления – Арктической организации государства – состоят в следующем:
— обеспечение пространственного арктического планирования, без которого невозможно управление устойчивым развитием АЗРФ;
-гарантирование социально-политического Евразийского единства России, как стабилизатора Мирового развития;
-укрепление (сближение) национальных и государственных интересов в АЗРФ, обеспечивающее социально-политическое единство общества;
-обеспечение единой инвестиционной политики в Арктике по привлечению внутренних и внешних инвестиций;
-содействие сокращению разрыва в оттоке и притоке капитала в АЗРФ для снятия социальной напряжённости в обществе.
Радикальные изменения геополитической обстановки, содержания задач и условий обеспечения социально-экономического развития Арктических регионов определяют основное содержание комплексной арктической реформы — составной части и приоритетной задачи современного этапа арктического строительства. Устойчивое развитие невозможно без управления, структура и содержание которого должна быть научно обоснована, а фактор глобализации приводит к формированию нескольких путей решения проблемы управления устойчивым развитием Арктики.
Активное участие Санкт-Петербурга в решении Арктических проблем обусловлено рядом факторов:
-сосредоточением в Санкт-Петербурге научного, образовательного и технологического потенциала арктического направления;
-многолетними традициями духовных и производственных связей города с северными регионами России и мира;
-высоким авторитетом города среди регионов России, исключающим негативные конкурентные направления;
-высоким авторитетом города среди регионов и стран Севера.
Именно поэтому в Санкт-Петербурге формируется интеллектуальный центр управления Арктикой, а его организационное воплощение берёт начало с формирования Полярной комиссии Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга. Это может положить начало формирования ядра Арктической организации государств.
Считаю, что научная конференция «Россия в Арктике» станет связующим звеном в плане преемственности между старшим и младшим поколением. Надеюсь, что его результаты позволят продвинуться вперёд в решении актуальных проблем устойчивого развития Арктики.
Председатель совета молодых ученых Севера
Арктической академии наук, член Президиума,
член-корреспондент Российской академии естественных наук,
кандидат технических наук
Арсений Валерьевич Митько