7 сентября 1928 года Постановлением ЦИК и СНК СССР учрежден орден Трудового Красного Знамени.

Он заменил учрежденный ранее орден «Трудовое Красное Знамя» РСФСР. Автором рисунка нового ордена стал художник Куприянов. Позднее в статут ордена вносились изменения (в 1936, 1943, 1947, 1980 годах). Этим  орденом награждались граждане, организации, республики, города (и другие населенные пункты), не только СССР, но и иностранных государств.

Орден  учрежден для награждения за большие трудовые заслуги перед Советским государством и обществом в области производства, науки, культуры, литературы, образования, здравоохранения, в государственной, общественной и других сферах трудовой деятельности.